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中共澳门葡京平台澳门葡京平台注册网站澳门葡京网站职业澳门葡京平台注册网站委员会落实巡察“回头看”反馈问题整改情况的通报
来源:纪检监审处 作者:王瑾瑜 责编:夏静 发布时间:2020-08-26

按照市委巡察工作安排部署,2019年12月25日至12月31日,市委第三巡察组对我院开展了巡察“回头看”。2020年5月9日,市委第三巡察组向我院党委反馈了巡察“回头看”意见,共3个方面12个问题。澳门葡京平台注册网站党委高度重视,坚持以问题为导向,制定整改方案,分解整改任务,落实整改措施,明确整改时限,完善配套制度,扎实推动巡察“回头看”反馈问题整改,坚定不移推进澳门葡京平台注册网站全面从严治党和党风廉政建设工作,全方位提升巡察“回头看”整改成效。现将整改情况予以公布:

一、开展具体工作

(一)强化组织领导

澳门葡京平台注册网站成立以党委书记邵波同志为组长,澳门葡京平台注册网站领导班子成员为副组长,党政办公室、组织人事处、宣传统战部、纪检监审处为成员单位的巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组,统筹推进整改工作。领导小组下设办公室,具体负责反馈问题整改的日常工作。领导班子成员牢固树立抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职的意识,自觉承担起巡察整改工作的政治责任,带头抓好、指导好分管部门和联系单位的整改工作,推动各项措施落地落实。各部门(单位)负责人对本部门问题整改负主体责任,确保问题整改全面落实到位。

(二)强化统筹推进

制定巡察“回头看”反馈问题整改工作方案,明确总体目标,出台具体措施,提出工作要求,压紧压实全面从严治党主体责任和监督责任,着力解决巡察反馈的突出问题。坚持“标本兼治、务求实效,统筹兼顾、突出重点,上下联动、合力攻坚”,相关职能部门和二级澳门葡京平台注册网站对照反馈问题,认真对号入座,建立问题台账,逐一细化整改措施和预期成效,做到整改一个销号一个,确保所有问题按期整改落实到位;完善配套制度,对照反馈带有普遍性、倾向性的问题,举一反三、完善制度,着力解决体制机制方面存在的问题,巩固和深化整改成果,促进各项工作规范有序运行。

(三)强化反思剖析

按照市委巡察办要求,7月17日,澳门葡京平台注册网站党委召开巡察反馈问题整改专题民主生活会,澳门葡京平台注册网站领导班子成员紧紧围绕市委第三巡察组巡察“回头看”反馈问题,逐一开展对照检查,班子成员之间既开展触动思想、触及灵魂的自我批评,又开展严肃认真、推心置腹的相互批评,主动从政治上、思想上、作风上去找问题,从担当精神、责任意识、一抓到底的作风等方面开展批评,敢于揭短亮丑,抓住要害和实质,不回避矛盾问题,体现真心提醒、真诚帮助,达到预期效果。按照整改要求,班子成员采取切实有效的措施,推动反馈问题全面整改到位。

(四)强化督查督办

巡察“回头看”反馈问题整改工作领导小组每两周对全院各部门(单位)进行整改工作督查,澳门葡京平台注册网站目督办将巡察整改工作纳入年度目标考核,实现对整改工作进行过程跟踪和进度督查,共查阅资料60多份,开展谈话82人次。6月18日印发全院《巡察“回头看”反馈问题整改工作督查情况通报》,从整改工作的传达部署、党建理论的学习贯彻、党建基础的规范落实、主体责任的落细落地等方面,对督查过程中发现的整改工作不到位的部门进行实名通报,强力推动反馈问题整改到位。

二、整改落实情况

截至目前,巡察回头看反馈3个方面12个问题已全部完成整改的9个,“党员领导干部一岗双责压得不实”“基层党组织管党治党主体责任压得不实,压力传导逐级递减”“意识形态工作定期研究不够”3个问题完成2020年阶段性整改,我们还将逐步形成制度规范长期坚持,不断巩固深化整改成果。

(一)落实中央和省委巡视、市委巡察整改

1.关于“党建基础工作不规范、不扎实”的问题整改不彻底。

澳门葡京平台注册网站党委制定关于推进党支部标准化规范化建设的实施意见》和《澳门葡京平台注册网站党校2020年干部教育培训项目计划》,组织全院党总支(支部)书记、支委人员认真学习《党支部工作条例》,就“三会一课”活动开展、党费收缴使用管理、党支部换届选举、党员发展、党员组织关系接转等工作,严格按照相关规定和要求进行。2020年澳门葡京平台注册网站党校计划开展干部教育培训5次,培训对象面对全院党员领导干部和党员教师,大学生入党积极分子、预备党员和党员,各党总支(支部)书记、教研室主任、思政课骨干教师、学生工作管理队伍,副科级以上干部和全体纪检人员,计划培训人数1319人次。全院各党总支(支部)党支部工作手册已全部落实专人记录,工作手册全部整改规范,对多次不参加支部生活个别党员,党支部已与其开展谈心谈话并及时补课。

该问题已完成整改。

2.关于“党费收缴不规范、不及时”的问题整改不彻底。

澳门葡京平台注册网站党建办公室规范党费收缴和使用,全院各党总支(支部)党费按月、足额缴纳,并规范使用。

该问题已完成整改。

3.关于“党员领导干部一岗双责压得不实”的问题整改不彻底。

澳门葡京平台注册网站党委全面落实《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,制定《2020年全面从严治党“两个责任”任务清单》《澳门葡京平台注册网站领导班子及成员2020年党风廉政主体责任清单》,各部门(单位)结合工作实际,制定具有针对性和可操作性的二级责任清单,严格审核各部门(单位)及负责人主体责任清单内容,澳门葡京平台注册网站领导班子成员按照二级责任清单,全面落实分管领域内责任,确保层层落实全面从严治党向基层延伸。纪委书记在党委会上及时传达落实中央、省、市纪委监委的重大决策部署,提出全面从严治党的工作意见和建议;对党委会研究澳门葡京平台注册网站“三重一大”事项,从纪委的角度提出工作意见和建议。

该问题已完成2020年阶段性整改,并将形成制度规范长期坚持执行。

4.关于“澳门葡京平台注册网站廉政风险防控机制不健全,直接用相关制度和规定代替防控措施,缺乏针对性和操作性”的问题整改。

澳门葡京平台注册网站纪委自2019年起,牵头开展全校廉政风险点梳理及制定防控措施工作,常态化、制度化加强岗位廉政风险点防控。在2020年的岗位廉政风险点梳理及制定防控措施工作中,要求每个部门(单位)必须结合自身工作岗位进行风险点梳理,提出的防控措施要具有针对性,不得以制度规定代替防控措施。并将廉政风险点梳理及制定防控措施工作纳入年度目标考核,采取督察和通报的方式督促各部门(单位)落实岗位廉政风险点防控工作,汇编形成2019年《澳门葡京平台澳门葡京平台注册网站澳门葡京网站职业澳门葡京平台注册网站岗位廉政风险点及防控措施工作手册》和2020年《澳门葡京平台澳门葡京平台注册网站澳门葡京网站职业澳门葡京平台注册网站岗位廉政风险点及防控措施工作手册》。

该问题已完成整改。

5.关于“基层党组织管党治党主体责任压得不实,压力传导逐级递减”的问题整改。

澳门葡京平台注册网站党委制定《关于推进党支部标准化规范化建设的实施意见》,进一步健全和完善党支部体系,规范党支部委员会队伍建设,规范换届选举、发展党员、教育培训、日常管理程序,严格落实“三会一课”、固定党日、组织生活会等党员活动,加强对全院党员干部的思想政治教育和思想政治引领。组织开展党务工作者业务素质提升培训班,严格落实管党治党责任,强化岗位素养。各党总支(支部)结合工作实际,根据澳门葡京平台注册网站主体责任相关工作要求,结合部门年度重点工作,制定主体责任分工安排表。细化各项工作任务分工落实到人,坚持抓实基层、打牢基础,推动基层党组织建设全面进步。

该问题已完成2020年阶段性整改,并将形成制度规范长期坚持执行。

6.关于“纪委履行职责不规范”的整改。

澳门葡京平台注册网站纪委针对信访件办理程序不规范问题,组织全体纪检干部系统学习《澳门葡京平台市纪委监委信访举报件办理工作办法》,完善澳门葡京平台注册网站纪检监察信访举报件办理制度,进一步规范信访件办理,对2018、2019年办理案件的程序进行复核,及时查缺补漏。针对信访件办理时间滞后问题,组织全体专职纪检干部系统学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪规则》和澳门葡京平台市纪委监委《深化监察体制改革试点工作监督执纪监察文书》等相关文件,进一步规范案件办理,积极主动向上级反馈办理情况,争取上级纪委的指导,及时办理信访件。

该问题已完成整改。

7.关于“执行领导干部个人有关事项报告制度不规范”的问题整改。

澳门葡京平台注册网站组织人事处加强对干部个人有关事项报告的管理,每年组织领导干部学习《领导干部报告个人重大事项规定》。对于未按规定要求填报的领导干部,要求补充报告,并在一定范围内进行批评教育。

该问题已完成整改。

8.关于“干部出国(境)证照管理不规范”的问题整改。

澳门葡京平台注册网站组织人事处对干部申领相关证件,按照干部出国(境)及证照的管理要求,统一制作《澳门葡京平台澳门葡京平台注册网站澳门葡京网站职业澳门葡京平台注册网站干部出国(境)及相关证件领取申批表》《澳门葡京平台澳门葡京平台注册网站澳门葡京网站职业澳门葡京平台注册网站教职工因私出国(境)申请表》(探亲、访友、旅游及定居),要求干部规范申请。对干部申领证件的借出和归还,按照干部出国(境)及证照的管理要求,按时办理手续,严格执行归国后10日内及时归还证照的要求。

该问题已完成整改。

(二)落实市委“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整改

9.主题教育专项整治宣传发动、学习不够,对整治内容知晓率比较低。

澳门葡京平台注册网站党委将查摆的15项专项整治重点问题印发至各党总支(支部),要求以党总支(支部)为单位在2020年6月20日前开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整治内容的专项学习,做到全院教职工知晓专项整治内容。针对20名对专项整治重点问题存在回答不准确、不完整、以工作业务问题代替整治重点问题、完全回答不上来的党员,由组织人事处集中开展培训,专题学习《中共澳门葡京平台澳门葡京平台注册网站澳门葡京网站职业澳门葡京平台注册网站委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育重点整治问题整改落实方案》中的整改内容和《关于影响高等学校发展突出问题专项整治工作方案》,真正将专项整治工作落到实处。

该问题已完成整改。

10.个别分院党总支主题教育方案内容不够完整。

澳门葡京平台注册网站各党总支(支部)在2020年6月20日前再次开展一次“不忘初心、牢记使命”主题教育整治内容的专项学习,做到了全院教职工知晓专项整治内容。各党总支(支部)把主题教育作为推动分院高质量发展和各项工作的抓手,确保主题教育取得扎实成效。机电技术分院党总支、现代澳门葡京平台注册网站分院党总支、城乡建设分院党总支切实履行主体责任,加强对各党支部主题教育的指导,结合工作实际,补充完善实施方案,再次梳理检视反思突出问题,对发现问题进行彻底整改。

该问题已完成整改。

11.个别分院党总支和党员检视问题不够深刻。

各党总支(支部)将主题教育问题检视与本职工作相结合,严肃认真整改党的建设、意识形态工作中存在的突出问题,进一步增强党总支(支部)的战斗力。畜牧兽医分院教师党支部、继续教育中心党支部组织全体党员开展专项学习,运用个别谈话和集体交流等方式,对照自身问题再次梳理检视党的建设、意识形态工作、党风廉政建设等方面存在的突出问题,彻底进行整改。

该问题已完成整改。

(三)“回头看”发现的其他问题

12.意识形态工作定期研究不够。

澳门葡京平台注册网站党委制定《2020年意识形态工作重点任务》《 2020年意识形态工作责任清单及工作要点》,落实意识形态工作主体责任,健全大思政工作格局,加强网络媒体管理,坚守澳门葡京平台注册网站意识形态工作阵地。落实每季度定期研判澳门葡京平台注册网站意识形态工作制度,专题研判师生思想动态,定期对师生思想动态、重大活动、重点舆情、热点和时事进行分析。做好意识形态工作资料的收集整理存档工作。

该问题已完成2020年阶段性整改,并将形成制度规范长期坚持执行。

三、下一步工作重点

坚持党建引领,把党的领导、党的建设贯穿办学治校全过程,加快实施澳门葡京平台注册网站(2020-2024)五大行动计划,全面落实澳门葡京平台注册网站“13554”发展战略的总体部署和澳门葡京平台注册网站创新发展2035行动规划,为推进澳门葡京平台注册网站内涵建设和深化改革提供有力保障。

  1. 强化理论武装,提升政治站位

强化政治学习,完善澳门葡京平台注册网站党委中心组学习制度,按照《澳门葡京平台注册网站党委2020年党委理论学习中心组和教职工政治总体学习计划》安排,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面落实中央、省委、市委、澳门葡京平台注册网站党委的重大决策部署。 严明政治纪律,守纪律讲规矩,增强广大党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。严肃政治生活,严格落实党委领导下的校长负责制,严格执行澳门葡京平台注册网站党委工作运行规则,营造良好的政治生态。

(二)深化组织建设,夯实党建基础

加强支部建设,贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,选优配强支部班子特别是党总支(支部)书记,抓好院系调整后的基层党支部建设,积极推进党总支(支部)、党小组走进教研室、学生宿舍等。扎实推进师生党支部标准化规范化建设,落实澳门葡京平台注册网站党支部标准化规范化建设意见,加大教师党支部书记“双带头人”培养力度,全面加强基层党组织建设。强化干部队伍建设,坚持党管干部、德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,注重选拔信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部,配齐配强二级澳门葡京平台注册网站班子,深化干部培训,有计划分批次选派干部参加学习培训和挂职锻炼,着力拓宽眼界,提升履职能力;加强干部监督,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严格干部证照和出入境管理,健全干部考核评价体系,注重考核评价结果运用,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。

(三)强化思想建设,凝聚发展合力

加强宣传思想工作,强化对思想政治工作的领导,形成党委统一领导,宣传、思政、教务、学工、团委、安全保卫、信息中心、图情中心等多部门共同参与的大思政格局,落实立德树人根本任务;构建“三全”育人体系,加强思想政治理论课教师、辅导员队伍建设,提升思想政治工作整体水平;强化教师思想政治建设,落实新时代教师职业行为十项准则,建立完善师德考核负面清单和师德诚信档案,完善师德师风考核评价制度。加强意识形态工作,牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权,按照《党委领导班子和领导干部 2020 年意识形态工作重点任务和责任清单》要求,压紧压实意识形态工作责任。坚持每季度召开宣传思想工作座谈会暨意识形态形势研判会,加强网络舆论阵地和各类报告会、研讨会、讲座、论坛管理,妥善处置网络热点舆情,净化校园网络空间;建立舆情快速反应机制,妥善应对舆情事件,加强突发事件和热点敏感问题舆论引导工作。

(四)强化廉洁自律,优化育人环境

落实主体责任,按照澳门葡京平台注册网站《2020年全面从严治党“两个责任”任务清单》的要求,结合部门(单位)职责,层层落实责任,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。加强风险防控,系统梳理岗位风险,加强对重点岗位、重点人员、重点项目、重点环节的监督。弘扬务实作风,力戒形式主义,大力弘扬崇尚实干、狠抓落实的作风,往深里抓、往实里抓、往细里抓,推动各项工作落地落实,始终坚持以师生为中心,及时回应师生关切。

(五)完善制度体系,提升治理能力

健全基本制度体系,严格执行《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》等,确保澳门葡京平台注册网站工作规范有序运行;修订完善项目管理、招标采购、合同管理等管理办法,强化项目建设的流程化运行;修订完善预算管理、财务报销等制度办法,加强财务管理,提高资金使用效益;修订完善目标考核、绩效分配等制度办法,形成完整的目督、考核、评价和奖惩机制。深化机构职能改革,深入调查研究、理顺体制机制,深化部门岗位职能改革,实现定编定岗定员;深入推进人才培养模式改革,大力培养和引进高学历、高职称、高素质技能型人才,把产教融合和创新创业理念贯穿到人才培养全过程。深化干部人事制度改革,积极制定《人才队伍建设规划》,建立干部能上能下的任用机制,畅通管理人员晋升渠道,积极推进绩效管理改革,充分激发改革合力。